中國人民銀行、發展改革委、財政部、證監會近日發布《信用評級業管理暫行辦法》。《辦法》單列第五章,從執業獨立性、機構獨立性、人員獨立性、部門獨立性、薪酬獨立性等五個方面專門對信用評級機構的獨立性作出規定,凸顯了“獨立性”在信用評級工作中的重要地位。
信用評級機構要得到各方的高度信任,真正做出自己的品牌,積極參與國際競爭,關鍵之一就在于對獨立性的科學把握,在于利用獨立性對企業、對行業甚至對一個國家的主權債務等做出公平、公正、客觀、理性的評價,從而幫助被評級機構加強風險管理,進行科學決策,幫助投資者理性決策、合理投資。
中國的信用評級工作從起步到現在,已經有三十多年時間,也誕生了一批在國內有一定知名度的信用評級機構。但是,從實際情況來看,中國的信用評級工作仍處于發展初期,即便是已經具有一定知名度的信用評級機構,其業務水平、信用形象、評級結果的可信度、對投資者的影響力等,仍然與國際知名評級機構有著較大差距,很難參與到重要國際信用評級的工作中去,很難與國際知名評級機構競爭。
中國正處于經濟轉型的關鍵時刻,迫切需要有一支客觀、公正、科學、理性的信用評級隊伍。特別是行業發展、企業信用、債務信用等,都需要通過完全獨立的評級方式,對這些方面的工作做出客觀公正和科學理性的評級,從而為宏觀決策提供強有力的依據,為企業決策提供最有效的評價指標。
此次央行等四部門聯合出臺信用評級管理辦法,且用一個章節的內容,從五個方面強調信用評級的獨立性,就是為了更好地規范我國信用評級行業的行為,為了提高我國信用評級行業的水平,不斷提升我國信用評級行業的形象。《辦法》出臺以后,如果信用評級機構不能在獨立性方面有良好表現,不能獨立客觀地進行信用評級,就極有可能會在激烈的競爭中被淘汰,并有可能受到監管機構的嚴厲處罰。
中國的信用評級行業,已經到了需要提升質量、提高標準、擴大影響、增強競爭力階段,也到了需要走出國門、參與國際競爭階段。而這一切,依賴于在獨立性方面有更大表現,在獨立性方面確立形象。所以,一定要高度重視,穩步推進,讓獨立性成為未來中國信用評級行業的“護身符”。
自國務院2014年出臺《社會信用體系建設規劃綱要(2014—2020年)》以來,國家便大力推行社會信用建設,鼓勵企業進行信用建設,并推出一系列措施,將信用在企業發展過程中的作用落實在實處,來鼓勵企業重視信用,扶持中小型企業健康發展。
據相關數據顯示,有超過三成的中小企業,不知道如何將信用當做企業發展過程中的“無形資產”,不知道該如何進行信用建設。為切實解決政銀企信息不對稱,緩解中小微企業融資難、融資貴問題,由中國中小企業協會牽頭,西部資信承建運營的國家級中國中小企業信用信息服務平臺(資信云)于2017年落地西安,正是期望能夠探索與建立一個多方參與、供需對接、資源集成、線上線下、開放共享的中小企業信用服務生態環境。中國中小企業信用信息服務平臺通過統計企業的信用檔案,建立信用數據檔案,利用大數據技術,對企業進行信用管理,為企業的信用發展提出合理建議以及示警,幫助企業保持良好信用記錄,獲取良好信用評級。
在中國中小企業信用信息服務平臺的孜孜不倦努力下,已為上萬家企業建立了信用檔案,幫助它們獲取了良好的企業信用,讓這些企業在融資時,獲得更多優待,貸款資金更多,貸款速度更快,也在行政審批時,享受到“一網通辦”待遇,在企業發展過程中,享受到眾多便利。
西部資信作為中國中小企業信用信息服務平臺的承建方,將不斷擴展業務范圍,并建立線上信用數據平臺,讓企業足不出戶也能進行信用建設,幫助更多中小企業更好擁有良好信用記錄,能夠解決融資難等難題,助力中小企業良性、健康成長。
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